各位代表、同志们:
我受学校第三届教代会执行委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、2021、2022年工作回顾
2021-2022年,学校教代会努力践行党的群众路线,充分发挥教代会及全体教代表的作用,团结动员广大教职工积极参与学校民主管理和民主监督,积极投身特色鲜明的中国一流应用型科技大学建设,用实际行动为学校各项改革和事业发展作出了重要贡献。
(一)坚持党的领导,把牢教代会工作的正确方向
学校党委和行政高度重视教代会工作,站在全面贯彻党的教育方针和全心全意依靠广大教职工办好学校的高度,学校党委始终把教代会工作纳入重要议事日程,定期听取教代会工作汇报,专题研究有关议题,指导相关工作。学校工作要点锚定教代会的目标内容,校长坚持向教职工代表大会报告工作。在学校党政的正确领导下,学校顺利通过第十一次全国企业民主管理检查工作,并获得全国厂务公开民主管理示范单位授牌。校工会制作宣传学校民主管理成果的微视频《在路上》,获重庆市企业民主管理微视频大赛二等奖。圆满完成沙坪坝区第十九届人民代表大会换届选举重庆科技学院选区投票选举工作,选民参选率高达99.75%,副校长朱永利同志当选为沙坪坝区第十九届人民代表大会代表。开展全国厂务公开民主管理先进单位自查工作,全面梳理总结学校在民主管理厂务公开方面的具体做法、工作经验、突出成绩、存在不足并展望今后工作方向。
(二)以教职工代表大会为主要平台,切实保障广大教职工知情权、参与权、表达权和监督权
2021年学校召开2次全体教职工代表大会听取意见和建议。一是4月21日,召开教职工代表大会专题会议,专题听取学校与铜梁区政府合作共建重庆科技学院铜梁校区情况的报告。会上教代表听取了关于铜梁区基本情况的报告、关于合作共建重庆科技学院铜梁校区相关工作推进情况的报告、关于学校建设发展情况及学校党委行政关于与铜梁区人民政府合作共建铜梁校区决策形成情况的介绍。二是11月24日,召开第三届第四次教代会,听取审议校长工作报告、教代会工作报告,审议提案工作报告。补选学校第三届教代会执行委员会委员,高票通过《重庆科技学院职称申报评审实施办法(修订)》《重庆科技学院绩效工资实施办法(修订)》《重庆科技学院“绿色通道”职称申报评定办法》。审议通过《重庆科技学院教职工代表大会实施细则(修订)》《重庆科技学院教职工代表大会工作规程(修订)》。
(三)以教代会提案为重要渠道,推动广大教职工参与民主管理和监督
教代会提案是广大教职工通过教代会参与学校民主管理和民主监督的重要渠道。学校高度重视提案征集及办理工作,开展2019、2020年教代会优秀提案和提案承办先进单位评选表彰活动,激励教代会代表更多地为学校的改革发展和民生事项建言献策,激励提案承办单位进一步提高工作效率。2021年,收到教代会代表有效提案47件,立案3件,提案办结率为100%,满意率为100%。2022年,收到教代会代表有效提案58件,提案办结率为100%,满意率为100%。开展教代会提案承办工作调研,对立案提案的可行性进行现场论证。参加重庆市厂务公开协调小组办公室开展的2022年度“聚合力 促发展”优秀职工代表提案竞赛活动,校教代会代表李健同志的《关于方便学城科苑小区业主购水缴费的建议》提案获三等奖。
(四)以教代表专题巡视为有效途径,促进民主管理和监督的常态化
充分发挥教代会执行委员会在教职工代表大会闭会期间的作用,贯彻执行教代会的决议,行使教代会的职权,讨论和决定急需解决的有关学校民主管理、民主监督的重要问题以及教职工群众关心的重要问题。
2021年,召开8次教代会执委会,审议通过2020年教代会代表巡视工作总结报告、2020年教代会工会工作总结和2021年工作计划、学校重庆市第六届劳动模范和先进工作者推荐人选、教职工趣味健身运动会项目招标、劳模工作室创建等事项,听取学校与铜梁区人民政府合作建设重庆科技学院铜梁校区相关情况的汇报,审议《重庆科技学院职称申报评审实施办法(修订)》《重庆科技学院绩效工资实施办法(修订)》《重庆科技学院“绿色通道”职称申报评定办法》《重庆科技学院教职工代表大会实施细则(修订)》《重庆科技学院教职工代表大会工作规程(修订)》等文件。
2022年,召开5次教代会执委会,通报2021年教代会工会工作和2022年工作计划,讨论教代会巡视工作主题,审议通过参评重庆五一劳动奖章和重庆市工人先锋号推荐对象、称职文件相关条款修改完善内容、重庆科技学院章程(修订)(征求意见稿),充分发挥学校教职工代表民主管理和监督作用,有力维护了教职工的合法权益。
坚持开展教代会代表巡视。组织教代会代表对学校教职工食堂开展专题巡视,总结教职工食堂的工作经验,分析当前存在的主要问题和不足,促进教工食堂更加贴近民意民需。
(五)加强工会系统队伍建设,保障教代会充分发挥作用
工会作为教代会的工作机构,主要负责教代会日常工作。积极参加上级工会组织的工会主席培训学习,开展工会干部专题培训,提升工会干部业务素质,有力推进了学校教代会、工代会的双轨融合运行。修订了《重庆科技学院教职工代表大会实施细则》《重庆科技学院教职工代表大会工作规程》,使教代会工作更具指导性和操作性。按照重庆市总工会及市教科文卫体工会要求,建立我校“三员”队伍,即工会劳动关系信息员、劳动保护监督检查员、劳动法律监督员,加强我校维护职工合法权益力度。指导二级教代会规范换届。针对委员缺额的,要求按照程序及时进行增补。指导二级教代会按照程序召开教职工代表大会(教职工大会)。
各位代表,同志们:
学校教代会工作取得的成绩和各项工作的顺利开展离不开学校党委的正确领导,离不开学校行政和各单位、部门的大力支持,离不开全校教职工的积极参与。在此,请允许我代表第三届教代会向上级工会、向学校党政领导、向关心支持教代会工作的校内各部门各单位表示衷心的感谢!向全校广大教职工、向长期关心支持教代会工作的老领导、老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
当然,教代会工作在一些地方还存在不足,离广大教职工对教代会工作的期许和盼望还有一定的差距:比如在激励动员更多教职工参与学校综合改革和事业发展方面还需进一步加强,在教代会制度机制方面还需进一步完善,在维护教职工切身利益方面还需进一步探索等等。而这些不足正是我们今后工作努力的方向。
二、2023年工作思路
2023年,我们要焕发新气象,展现新作为,进一步加强和改进教代会工作,把握今后工作的重要着力点,奋力推进教代会各项工作迈上新台阶,为学校建设特色鲜明的中国一流应用型科技大学做出新的贡献。
(一)进一步强化党的领导,确保教代会工作正确方向
积极践行中共中央发布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确的“高校党委领导教职工代表大会,支持教职工代表大会正确行使职权,在参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益等方面发挥积极作用”精神,始终保持教代会的正确方向。围绕学校中心工作,源头参与学校相关政策研究,聚焦广大教职工群众所思、所盼、所愿,不断优化工作机制和管理模式,推动教代会工作高质量发展。
(二)进一步健全民主管理机制,全面落实教代会各项职权
不断健全和落实民主集中制的各项具体制度,坚持源头参与、过程参与、监督参与,营造贯彻执行民主集中制的良好氛围,扎实推动教代会各项工作。筹备召开第三届第五次教职工代表大会。充分发挥教代会执委会在闭会期间代表教职工行使民主决策、民主管理、民主监督的职能和作用,积极参与、审议重大事项,服务学校发展。积极探索教代会闭会期间提案工作的常态化机制,进一步加强教代会提案的办理落实工作。持续开展教代会代表专题巡视工作,组织教代会代表进行专题巡视。进一步规范校务公开,通过座谈会、协调会等形式和校园网络、展板、工会信箱等途径扩大教职工的知情权。进一步健全多元参与、多渠道沟通、多方式表达的有效机制,切实保障广大教职工对学校重要事务和重大决策的知情权、参与权、表达权和监督权,确保学校在酝酿决策、推动执行、监督落实各个环节都能听到来自一线教职工的真实声音。使教代会的制度优势和教代表的主人翁意识更好转化为学校治理效能,转化成为推动学校各项事业发展的动力。
(三)进一步加强自身建设,有效提升教代会履职服务能力
进一步完善教代会、工代会的双轨融合运行机制,充分发挥教代会、工代会两套机制在学校科学决策、民主管理、依法治校、维护教职工权益等方面的重要作用。在广泛充分调查研究的基础上,设计好相衔接的制度和代表职责,更好地发挥民主管理与监督的作用。及时修订完善教代会的各种规章制度,使之更科学合理地保障教代会各项工作的进行。进一步强化教代表能力建设,不断增强教代会组织的政治性、先进性、群众性。系统性加强理论学习和业务学习,强化对教执委委员及教代表的培训,充分学习、了解、理解学校相关政策和重要决策精神,使其更有效地向全体教职工传递学校的精神。强化教代表的履行职责能力,充分发挥其桥梁纽带作用,使其真正担负起参与民主管理和民主监督的职责。进一步探索适合校情的二级民主管理机制,探索包括二级教代会在内的二级民主管理,坚持分类指导、分层推进,有序推进二级民主管理落实落地,将二级教代会建设情况纳入年度绩效考核中,进一步推进二级单位院务公开工作,落实广大教职工参与民主管理和监督的权利,发挥好基层群众路线作用。
各位代表,同志们:让我们牢记立德树人的初心使命,充分发挥教代会的民主管理和监督作用,在学校党委的正确领导下,在学校行政的大力支持下,坚持学思想、建新功、办实事、共奋斗,充分激发广大教职工的积极性、主动性、创造性,团结和动员广大教职工为学校教育事业的高质量发展贡献新的力量。