各位代表、同志们:
我受重庆科技学院第三届教代会执行委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
重庆科技大学第一届教职工代表大会,是我校建设特色鲜明的高水平应用研究型大学开局之年召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,践行以人民为中心的发展思想,坚持以教职工为中心的工作导向,把全过程人民民主贯穿到学校建设发展的各方面,按照学校党代会提出的目标和任务,动员和团结全校教职工凝心聚力、履职担当,推进学校各项事业健康、和谐发展,为把我校建设成为特色鲜明的高水平应用研究型大学而努力奋斗。
一、重庆科技学院第三届教代会工作回顾
重庆科技学院第三届教代会选举产生以来,我们继承传统,坚持党的领导,坚持规范实行教职工代表大会制度;我们守正创新,践行党的群众路线,充分发挥教代会及全体教代会代表作用,团结动员广大教职工积极参与学校民主管理和民主监督,积极投身特色鲜明的高水平应用研究型大学建设,用实际行动为学校各项改革和事业发展作出了重要贡献。
(一)坚持党的领导,牢牢把握教代会方向
学校教代会工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进学校民主政治建设,规范有序开展工作,认真履行教代会的“八项职权”,维护教职工权益,保护广大教职工的积极性、创造性,为我校依法治校、集中民智、科学决策、凝聚人心、共促和谐创造了有利条件。
(二)坚持民主管理,全面履行教代会职权
1.教代会职权充分发挥。教代会充分参与学校各项事务管理,坚持凡是涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项,均需通过教代会听取广大教职工的意见和建议。及时审议涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项。召开教职工代表大会5次、专题会议17次、教代会执委会会议34次、福利工作委员会会议29次、提案工作会议6次,在学校职称评定、岗位绩效发放、重科南苑和重科北苑物业服务费用调整、学城科苑教职工住宅小区车库租售、教职工福利经费使用、困难教职工慰问等重要事项中充分发挥学校教代会民主监督和管理作用,有力维护了师生的合法权益。
2.教代会提案工作质高效实。提案工作委员会有提案必接必结,开展教代会提案承办工作调研,对立案提案的可行性进行现场论证。优化OA提案督办功能,提高办理效率,扎实开展提案转办、落实、督查、评选表彰,激发教代会代表和提案承办单位的积极性和执行力。重庆科技学院第三届教代会共征集提案238件,相同主题合并后正式立案21件,作为意见建议转送提案168件;提案办结率100%,教代会代表对立案提案满意率100%,1个提案获重庆市“聚合力 促发展”优秀职工代表提案竞赛活动三等奖。
3.教代会代表巡视重点突出。坚持开展教代会代表专项巡视工作,围绕学校重点工作和难点工作,对教学主楼教学设备使用现状、学校产教融合实验实训实习基地建设、学校图书馆(档案馆、校史馆)建设、学校教工餐厅等开展了巡视,为教职工搭建起与校领导、职能部门面对面沟通的平台。巡视结束后形成巡视工作报告向学校汇报,供学校科学决策,极大促进了学校各项事业的发展。
(三)坚持机制创优,扎实推进教代会建设
1.队伍建设持续加强。积极参加上级工会组织的民主管理培训,开展教代会执委会、教代会代表培训,提升教代会代表综合素质,有力推进了学校工代会、教代会的双轨融合运行。按照重庆市总工会及市教科文卫体工会要求,建立我校工会劳动关系信息员、劳动保护监督检查员、劳动法律监督员“三员”队伍,加强我校维护职工合法权益力度。
2.二级教代会建设逐步推进。一是指导二级教代会规范换届。针对委员缺额的,要求按照程序及时进行增补。二是指导二级教代会按照程序召开教职工代表大会或教职工大会,及时讨论或审议与单位发展和教职工切身利益密切相关的事项,保障了教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利,有效地推进了院(部)务公开。
3.制度建设不断完善。积极探索建立适应现代大学制度、符合高等教育发展规律、体现学校校情的管理体制和运行机制,修订了学校教职工代表大会实施细则、教职工代表大会工作规程、二级单位教职工代表大会工作规程以及教职工代表大会提案工作条例等文件,使教代会工作更具指导性和操作性,极大地保证了民主决策的科学性。
2020年学校荣获全国厂务公开民主管理示范单位,并顺利通过复检,成为重庆市获此殊荣的第二所高校。2023年学校被确定为重庆市教科文卫体工会教职工代表大会“四化”(制度化、规范化、标准化、科学化)建设培育单位。2023年民主管理项目“践行全过程人民民主理念 强化校务公开 促进学校事业健康快速发展”入选重庆工会工作品牌选树推广首批典型案例。2021年制作宣传学校民主管理成果的微视频《在路上》,获重庆市企业民主管理微视频大赛二等奖。
各位代表、同志们:
这些成就的取得,是学校党委和行政坚强领导、大力支持的结果,是历届工会老领导、老同志和教职工代表勤奋工作、无私奉献的结果,是全校教职员工辛勤耕耘、不懈奋斗的结果。在这里,向所有关心与支持教代会工作的各级领导和全校教职员工表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,教代会工作在一些地方还存在问题与不足:一是在创新教代会机制,发挥教代会执行委员会、各专门工作委员会作用,更好地履行学校教代会和二级教代会的职权上,还需进一步加强;二是在根据时代特征及学校发展实际,更加科学有效开展教代会工作方面还需进一步探索。所有这些都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
二、认识和体会
回顾五年来的工作实际,我们感受到教代会要真正成为组织教职工依法参与学校民主管理与民主监督的基本形式,有以下几点启示:
我们要坚持党的领导、依法依规、以人为本、民主公开的基本原则。教代会是学校管理体制的重要组成部分,只有形成党委领导、行政重视、联动支持的局面,发挥民主参与作用,尊重民主决策权利,保证教代会评议监督权的落实,才能促进教代会职权全面履行,突出教职工主体地位。
我们要坚持依法保障教职工参与学校民主管理、监督和决策的工作机制。教代会围绕学校中心工作、服务学校工作大局、反映教职工普遍要求,充分发挥教职工特别是代表的积极性、主动性、创造性,建言献策,共谋发展,才能落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权,才能使民主管理不断制度化、规范化、标准化、科学化,从而促进科学决策、民主决策、依法决策。
我们要坚持解放思想、实事求是、开拓创新的工作思路和方法。发展全过程人民民主是中国式现代化本质要求,只有坚持工作机制创新、工作载体创新,工作才能充满生机和活力,才能不断取得新成绩,以高质量工作践行全过程人民民主。
三、今后五年的主要工作
今后五年,学校教代会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,严格落实学校第一次党代会要求,在学校党政的领导和支持下,立足学校中心工作,服务学校发展大局,落实教职工主体地位,充分发挥桥梁纽带作用,坚持好、完善好、运行好民主管理和民主监督,凝心聚力,改革创新,为加快建设特色鲜明的高水平应用研究型大学贡献力量。
(一)坚持党的领导,确保正确方向
全校各级教代会要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真谋划教代会工作,紧紧围绕立德树人根本任务,狠抓民主管理与民主监督,不断增强教代会吸引力、凝聚力和影响力,团结带领广大教职工为学校改革发展贡献智慧和力量。
(二)强化“四化”建设,提升履职能力
全面履行教代会职责,进一步完善教职工代表大会制度,规范教职工代表大会程序,依法行使教职工代表大会职权,充分发挥教职工代表大会制度在提高学校管理水平、维护教职工权益、构建和谐劳动关系、完善内部监督机制、保障教职工民主权利、发展学校民主政治等方面的作用,确保教职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效落实。充分发挥新一届教代会执委会、各专委会的作用,及时研究教代会闭会期间教职工相关工作。加强对二级教代会组织机构建设的指导,完善二级教代会体制机制,进一步推进二级单位院(部)务公开和民主管理工作。
(三)狠抓提案落实,提升服务水平
不断丰富教职工参与民主管理的路径和形式,进一步规范提案和民生实事重点事项征集,加强提案和民生实事重点事项督办,推动提案和民生实事重点事项落实。结合学校重大发展事项及教职工关心的热点问题,组织好校领导、承办部门与教代会代表面对面活动。积极推进职能部门提案办理情况通报和教代会代表现场调研。聚焦教职工重大关切,提升代表参与民主管理、民主监督的能力和水平,充分发挥提案工作在学校发展改革、学科建设、校园管理、民生工程等方面的监督评议作用,凝聚智慧和力量,形成发展共识,推进民主建设、科学决策,不断提升服务水平。
(四)开展巡视工作,提升工作实效
组织教代会代表对学校工作进行专项巡视,贯彻落实全过程人民民主,推进学校民主建设,充分发挥教代会民主监督作用,促进教职工了解、认可和认同学校工作中专项任务,更好地服务师生需求。倾听教职工的意见建议,及时反馈巡视报告,汇集全校教职工的智慧和力量,共同促进学校事业健康发展。
(五)完善维权机制,筑牢坚强后盾
推动完善教代会从源头参与维权的工作机制,使教代会在维护教职工权益上更加有为有力。积极搭建沟通平台,了解教职工意愿,发挥桥梁纽带作用,在谋实上下功夫、在保障上做文章,不断扩大维权工作的覆盖面,增强维权工作的实效。
(六)加强自身建设,推动民主管理
提升教代会代表履职能力,定期举办学习培训,系统性加强理论学习和业务指导,让教代会代表充分了解和理解学校相关政策和重要决策的内涵,提高教代会的参政议政水平,使教代会成为解决热点、难点、重点问题的良好渠道。
各位代表、同志们:
重庆科技大学第一次党代会勾画了学校未来五年改革发展蓝图。新形势、新任务给教代会工作带来了新的机遇,也提出了新的要求。我们将不断适应改革发展新形势,与时俱进,开拓创新,认真履行教代会职权,推进学校民主政治建设,维护教职工合法权益,增强教职工幸福指数,务实创新,开拓进取,团结动员全校广大教职工为加快建设特色鲜明的高水平应用研究型大学建功立业,努力开启学校教代会工作新局面。